Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада

НазваниеДоклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада
страница8/8
доклада
Дата конвертации28.12.2012
Размер1,12 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8

РАЗДЕЛ 6. РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВОЗАЩИТНОЕ ДВИЖЕНИЕ



По итогам 2005 г. приходится констатировать, что реально в области, выполняя именно правозащитную функцию, действуют несколько объединений из провозгласивших себя правозащитными..

В качестве положительных моментов можно отметить проведение государственными органами нескольких совместных с правозащитниками мероприятий.

Так, 26-27 августа при содействии Уполномоченного по правам человека в Свердловской области прошел семинар «Взаимодействие государственных и общественных институтов защиты прав человека: европейские практики и зарубежный опыт» с участием Московского института прав человека и представителей правозащитной общественности Швеции.

20 октября 2005 г. в здании Правительства Свердловской области при содействии Уполномоченного по правам человека Т. Мерзляковой специалистами в области международной защиты прав человека из Уральского центра конституционной и международной защиты ОО СУТЯЖНИК прошел семинар для областных и муниципальных чиновников по международным стандартам в области прав человека. Учебные методики, которые были применены на семинаре, разработаны в рамках проекта «Практическая школа для молодых юристов по международной защите прав человека», поддержанного Европейской Комиссией.

7 декабря 2005 года, опять же организованная Уполномоченным по правам человека Свердловской области Т.Г.Мерзляковой, прошла встреча правозащитников по поводу внесения поправок в законодательные акты об НКО.

Необходимо отметить, что угроза принятия «полицейского» закона некоторым образом сплотила правозащитников и они приняли активное участие в акции протеса против принятия законов в том виде, в котором они были в первом чтении.

Среди действовавших организаций можно отметить также Союз правозащитных организаций Свердловской области, Межрегиональный центр прав человека - отделение Общероссийского Общественного Движения «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»

Среди фактов преследования отмечены очередные попытки Федеральной регистрационной службы установить контроль над общественными организациями. Так, СРОО «Женский юрист» получила 2 предупреждения с требованием о предоставлении огромного количества всяких документов, большинства из которых у организации просто не было и не могло быть, а некоторые документы она не должна была предоставлять в силу Закона.

Предупреждения был обжалованы в суд, но судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга вынес решение об отказе в удовлетворении требований организации, переписав его с минюстовских предупреждений. На решение была подана кассационная жалоба.


Общественную активность проявляют молодежные движения, политические партии. Одной из самых «звучных» организаций в Екатеринбурге стала «Оборона», консолидировавшая в себе молодежное «Яблоко» и «Наше время». Появилось новое общественно-политическое объединение «Екатеринбург против коррупции», которое на своей первой пресс-конференции выдвинуло две законодательные инициативы. С целью обеспечить общественный порядок и прекратить разложение правоохранительных органов предлагается воссоздать народные дружины. Но поистине революционной стала идея избирать начальников УВД по примеру США, где должности шерифов и прокуроров — выборные.


26 декабря в СМИ прошла информация, что более 30 общественных организаций Екатеринбурга получат муниципальные гранты по результатам проведения конкурса на для некоммерческих организаций и органов территориального местного самоуправления (ТОС) Екатеринбурга.

В 2005 году на конкурсе для некоммерческих организаций были номинированы следующие проекты: «Информатизация инвалидов — шаг в будущее», разработчиком которой является общественная организация инвалидов-колясочников Екатеринбурга «Интеграция — ХХI век»; «Осознанное родительство — основа укрепления и возрождения семьи» (Свердловская региональная общественная организация «Аистенок»); «Вы победили — мы помним!» (проект колумбария для ветеранов Великой Отечественной войны на Михайловском кладбище, разработанный общественной организацией «Совет ветеранов войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов»); «На пути к успеху» (поддержка газеты для некоммерческих организаций «ВМЕСТЕ», разработчиком которой является Свердловская общественная организация «Добрая воля»); «Родные берега» (проект посвящен работе с трудными подростками и профилактике наркомании и других зависимостей и разработан негосударственным образовательным учреждением «Екатеринбургская морская школа РОСТО»); «Оказание комплексной помощи в реабилитации молодежи, имеющей наркотическую зависимость» (Детский правозащитный фонд «ШАНС»); «Ярмарка вакансий как общественная деятельность молодежно-подросткового объединения» (Некоммерческое партнерство «Образование. На пути к успеху»); «Живая музыка для нашего города» (включает в себя четыре проекта: «Звезды камерной музыки», «Мы и наши дети», «Музыка в музеях» и «Тихая музыка Великой Победы»; разработчик — «Екатеринбургская музыкальная гостиная «ЛЕЯ»); «Формирование толерантного отношения общества к детям, рожденным от ВИЧ-матерей» (Екатеринбургская городская благотворительная организация «Содружество ХХI век»); «Сколько нас? Какие мы?» (социологический портрет инвалидов детства первой группы третьей степени в Екатеринбурге, разработанный общественной организацией инвалидов и инвалидов детства «Особый ребенок» Чкаловского района Екатеринбурга); «Музей уральского рока» (Молодежная региональная общественная организация «Уралрок»); «Развитие информационного интернет-проекта «Стратегический план Екатеринбурга» (поддержка сайта «Стратегический план Екатеринбурга, разработчик — «Общественный информационный центр «Город граждан»); «Улучшение санитарных и жилищно-бытовых условий в социально-реабилитационном центре» (поддержка функционирования социально-реабилитационного центра для наркозависимых, разработан общественным фондом «Дорога к жизни»); «Чтобы помнили!» (проект музея «Чернобыль», разработчик — общероссийская общественная организация инвалидов Союз «Чернобыль» России, Железнодорожное отделение Екатеринбурга); «Подростковый клуб во дворе» (ТОС «Дом граждан мира»); «Веселухин ложок» (проект сенсорного сада в Екатеринбурге, разработанный некоммерческим партнерством «Парк на Вознесенской горке»); «Симеоновская мастерская» (проект организации мастерской для обучения швейному делу социальных сирот МУ «Каравелла», разработчик — объединение патриотических клубов «Дружина»); «Воспитание в неволе» (ресоциализация подростков в условиях следственного изолятора №1 Екатеринбурга, разработан Свердловской региональной общественной организацией «Попечительский совет «Возвращение»).

Кроме того, в 2005 году на конкурсе для органов территориального общественного самоуправления (органов ТОС) были номинированы следующие проекты: «Создание условий для оздоровительной, спортивно-массовой и культурно-просветительской работы с детским и взрослым населением микрорайона» (Совет ТОС микрорайона «Левобережный Уктус» Чкаловского района Екатеринбурга); «Бюро добрых услуг» (НО Совет ТОС микрорайона «Садовый» Орджоникидзевского района города); «Социальным программам города — поддержку и внимание. Наше милосердие — пожилым и детям» (НО Совет ТОС микрорайона «Шарташ» Кировского района Екатеринбурга); «Дворовой клуб — центр нравственного воспитания детей, подростков и молодежи по месту жительства» (НП Совет ТОС микрорайона «Медный» Верх-Исетского района города); «Создание Совета ТОС микрорайона «Кольцово» — для развития социальной активности населения» (Микрорайон «Кольцово» Октябрьского района Екатеринбурга); «Многонациональное сообщество — здоровая молодежь — надежная смена» (НО Совет ТОС микрорайона «Бебелевский» Железнодорожного района города); «Строительство информационной площадки» (НО Совет ТОС микрорайон «Северский» и Совет ТОС «Горняк» Железнодорожного района Екатеринбурга); «Развитие человеческого потенциала», «История и будущее родного края: Истоки духовности и культуры» (Совет ТОС микрорайона «Московские горки» Ленинского района города); «Дом общественных организаций» (Совет ТОС микрорайона «Фурманово» Ленинского района Екатеринбурга); «В здоровом теле — здоровый дух!» (Совет ТОС микрорайона «Краснолесье» Ленинского района города); «Жители двора — наша дружная семья!» (Совет ТОС микрорайона «Решетниково» Ленинского района Екатеринбурга); «Наш дом — наш двор» (Совет ТОС микрорайона «ЖЭУ № 3» Ленинского района Екатеринбурга); «Здоровое поколение Екатеринбурга» (ТОС «Одиннадцатый» Ленинского района города).




РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ

Изменения в региональном законодательстве



В связи с новыми изменениям в федеральном законодательстве, особенно касающихся социальных льгот, жилищного законодательства возникла необходимость приведения областного законодательства в соответствии с федеральным. Выполняя эту обязанность государственные органы зачастую превышают свои полномочия, злоупотребляют им, либо, наоборот ничего не делают для того, чтобы закрыть пробел в регулировании тех или иных права. Предлагаем в качестве рекомендации по изменению ситуации продолжать некоммерческим организациям анализировать принимаемые нормативные акты областного уровня на предмет с соответствия федеральному и, в случае обнаружения нарушений прав граждан, с их помощью инициировать судебные процессы по признанию таких актов недействительными как в судах общей юрисдикции, так и в судах конституционного производства (в Уставном суде Свердловской области). Также думается, что необходимо дополнительное законодательное регулирование защиты прав детей, усиление контроля за соблюдением прав в органах следствия.

Нашей организацией продолжает вестись работа по контролю за допуском в квалификационную коллегию судей представителе общественности, а также по дислокации мировых судей.

Необходимым изменение законодательства является четкое урегулирование вопроса минимального количественного состава представителей общественности в Квалификационной коллегии. На сегодняшний день, при установленном количестве – 7 человек, избраны только 2, но это позволяет коллегии работать и также не выносить решений по жалобам граждан на нарушения закона судейским сообществом.

Также нужно изменить ситуацию в законодательстве о мировых судьях с целью соблюдения принципа независимости судей – и закрепить в законодательстве возможность нахождения на территории одного судебного участка одного судьи со штатом, а не нескольких судей, да еще и вместе с судьями апелляционной инстанции.


Изменения практики государственных органов



Безусловной проблемой является выполнение предписаний закона самими государственными структурами – от прокуратуры до министерства здравоохранения. Для надлежащего выполнения функций и во избежание увеличения чиновничьего аппарата необходимо введение институтов общественного контроля, и, несмотря на ужесточение политики в отношении НКО не прекращать практику оспаривания неправомерных действий госчиновников, привлекать внимание общественности к фактам нарушения прав человека с помощью СМИ, массовых акций, писем протеста и т.д.

Изменения в кадровом составе государственных органов



Усилия, на наш взгляд, необходимо направить прежде всего на повышение уровня профессионализма в различных государственных структурах: от милиции до мировых судей, что можно достичь с помощью организации и проведения курсов повышения квалификации, привлечения к образовательным процессам правозащитных организаций. Включения в качестве обязательного минимума тем по правам человека.

Изменения в государственных контрольных механизмах



Самым эффективным механизмом контроля может явиться опубликование информации о деятельности государственных структур в различных СМИ – от печатных до электронных, пусть даже в начале это будет исключительно официальная информация, и только о положительных результатах работы, главное дать госструктурам возможность привыкнуть к мысли об открытости их работы.


Изменения в общественной правозащитной деятельности



В свете изменения законодательства о некоммерческих организациях наиболее активные предприняли попытку выработать тактику совместных действий. Думается, что эти действия дадут толчок к изменению в практике взаимодействия среди общественных организаций, созданию единого правозащитного ресурса.

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconДоклад о положении с правами человека в субъекте Российской Федерации Республика Дагестан 2005 год введение
...
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconДоклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области бедность на среднем урале как фактор демографической политики
Уполномоченном по правам человека Свердловской области подготовил два специальных доклада об актуальных проблемах. В первом шла речь...
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconДоклад о состоянии и охране окружающей среды сахалинской области в 2007 году
Список организаций, представивших информацию и данные для доклада
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира
Департамент является специально уполномоченным государственным органом Свердловской области по охране, контролю и регулированию использования...
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconДоклад о положении детей в Омской области в 2011 году
Ритм социально-экономической жизни нашего региона заставляет находить оптимальные и эффективные решения, совершать ответственные...
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconКировской области о состоянии окружа ющей среды Кировской обла сти в 200 9 году Региональный доклад Киров 2010 ббк 28. 081. 4(2Рос-4Кир)
О 11 о состоянии окружающей среды Кировской области в 2009 году. (Региональный доклад)
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconДоклад подготовлен Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ( главный государственный санитарный врач по Астраханской области, заслуженный врач Российской Федерации, к м.
О санитарно-эпидемиологической обстановке в Астраханской области в 2011 году: Государственный доклад Астрахань: Управление Роспотребнадзора...
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада iconДоклад Министра транспорта Российской Федерации И. Е. Левитина
Об итогах работы транспортного комплекса, геодезии и картографии в 2004 году и задачах по обеспечению эффективной и устойчивой работы...
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада icon«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с
Автор-составитель доклада – И. Е. Пальцев, директор Экспертно-правового партнерства "Союз", член Общественного совета при Главе Республики...
Доклад общественного объединения «сутяжник» о положении с правами человека в свердловской области в 2005 году введение составитель доклада icon1 Подготовка на основе доклада по итогам реализации мероприятий по оздоровлению экономики на территории Еврейской автономной области в 2009 году предложений в план работы комиссии по выработке антикризисных мер в экономике Еврейской автономной области и контролю за их реализацией
Послания Президента Российской Федерации Д. А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года в 2010...
Разместите кнопку на своём сайте:
поделись


База данных защищена авторским правом ©docs.podelise.ru 2012
обратиться к администрации
ЖивоДокументы
Главная страница