«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с

Название«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с
страница1/7
И Е Пальцев
Дата конвертации27.12.2012
Размер0,75 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7
Некоммерческое экспертно-правовое партнерство "Союз"


д о к л а д


о событиях, произошедших в г.Кондопога с 29-го августа по 3-е сентября 2006 года


хроника событий, выявление причин, анализ последствий


Петрозаводск - Кондопога

2007

Автор-составитель доклада – И.Е. Пальцев, директор Экспертно-правового партнерства "Союз", член Общественного совета при Главе Республики Карелия по профилактике экстремистской деятельности


Источниками информации для доклада послужили свидетельства жителей г.Кондопоги, материалы органов власти и управления, материалы СМИ, Общественного Движения «Наш дом – Кондопога».

Кроме того, в основу доклада положены результаты социологического исследования на тему: «Вопросы безопасности, а также события 29 августа - 3 сентября 2006 года в оценке жителей г.Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «СОЮЗ», Движением «Наш дом - Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с общественными объединениями, результаты иных социологических исследований, в том числе Всероссийского Центра общественного мнения.


Электронный вариант доклада размещен на сайте Экспертно-правового партнерства "Союз": http://321.karelia.ru (в разделе аналитика).


Некоммерческое экспертно-правовое партнерство "Союз"


д о к л а д


о событиях, произошедших в г.Кондопога с 29-го августа по 3-е сентября 2006 года


выявление причин, анализ последствий


Петрозаводск - Кондопога

2007

Автор-составитель доклада – И.Е. Пальцев, директор Экспертно-правового партнерства "Союз", член Общественного совета при Главе Республики Карелия по профилактике экстремистской деятельности


Контактные данные: +7 (8142) 78-50-30, 76-10-60 Эл. почта: 321@karelia.ru

185035, Россия, Республика Карелия, г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.10-А, офис 8.


Электронный вариант доклада размещен на сайте Экспертно-правового партнерства "Союз": http://321.karelia.ru (в разделе аналитика).


Источниками информации для доклада послужили свидетельства жителей г.Кондопоги, материалы органов власти и управления, сообщения информационных агентств, средств массовой информации, информация, полученная от Общественного Движения «Наш дом – Кондопога» nash-dom-kondopoga@yandex.ru.

Кроме того, в основу доклада положены результаты социологического исследования на тему: «Вопросы безопасности, а также события 29 августа - 3 сентября 2006 года в оценке жителей г.Кондопоги», проведенного в Кондопоге в течение февраля – марта 2007 года Экспертно-правовым партнерством «СОЮЗ» (г. Петрозаводск), Движением «Наш дом - Кондопога» (г. Кондопога) при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с общественными, религиозными, национальными объединениями, результаты иных социологических исследований, в том числе Всероссийского Центра общественного мнения.

Доклад подготовлен на основе общепринятой международной практики подготовки докладов как государственными (межгосударственными), так и неправительственными правозащитными организациями.


© 2007, Некоммерческое экспертно-правовое партнерство "Союз"

СОДЕРЖАНИЕ



Высказывания




Хроника событий




Происшествие в ресторане «Чайка»




Народное собрание жителей Кондопоги




Чеченское население Кондопоги










Разбор полетов (местный уровень)




О городе Кондопога




Ситуация в городе до происшествия. Национальный вопрос




Местная власть




Степень вины местной и региональной власти




Роль СМИ










Разбор полетов (федеральный уровень)




Оценка произошедших событий властью. Противоречивость суждений




Миграционные процессы с 90-х годов (как фактор напряжения межнациональных отношений)

Непродуманность государственной миграционной политики и как следствие – массовое нарушение прав граждан




Проблемы демографии




Этническая преступность




Межнациональные проблемы в Российской Федерации




Постскриптум






Высказывания:


С.Л.Катанандов, Глава Республики Карелия: «У президента свой взгляд на события в Кондопоге, более широкий и масштабный по отношению к моему. Он говорил: "Вы недооцениваете то, что произошло, делаете не совсем верные выводы". И, может быть, действительно в этом моя ошибка. Я считал, что Карелия маленькая, спокойная территория».1


Валерий Федоров гендиректор ВЦИОМ: «Как свидетельствуют исследования ВЦИОМ, события в Кондопоге продемонстрировали лишь вершину айсберга межнациональных противоречий. За видимым спокойствием российских провинциальных городов скрывается разрушительный потенциал недовольства и застарелых обид на приезжих, грозящий вылиться в кровопролитные конфликты.

По мнению большинства респондентов, корень зла - монополизация национальными диаспорами наиболее доходных сфер бизнеса, а также неуважение "пришлых" к обычаям и нравам "местных».2


Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл: «…массовая миграция и невнятная миграционная политика порождают многие угрозы. В том числе опасность размывания национального менталитета, сложившегося образа жизни. Жертвой этих процессов уже стали многие страны, и Россия - не исключение. В результате - вполне предсказуемый рост ксенофобских настроений.

Ксенофобия - это болезнь, но, помимо того, чтобы бороться с наиболее явными ее проявлениями, надо посмотреть и на ее причины. Необходимо с раннего возраста воспитывать молодежь, опираясь на вековые ценности русской цивилизации, органично сочетающие в себе любовь к Родине и уважение к другим национальным и религиозным традициям».3


В.А. Локтев, и.о. прокурора г. Кондопоги: «Нам надо серьезно изучать подобные ситуации», причины их возникновения, «…привлекая специалистов».4


Евгений ПОНОМАРЕВ Начальник УВД г.Сальска: «Мне, например, непонятно одно: почему, если русич убивает гражданина другой национальности, он националист, он фашист, он скинхед!  Но когда убивают русского человека люди с темным цветом кожи, об этом наше телевидение молчит, как воды в рот набрало? Трусят? Или считают, что так и надо? Да, надвигается что-то страшное...».5


Хроника событий


Происшествие в ресторане «Чайка»


Утром 30 сентября 2006 года жителям Кондопоги стало известно, что прошедшей ночью в ресторане «Чайка» произошла драка, имевшая трагические последствия для некоторых из ее участников.

По информации прокуратуры Республики Карелия6 в ночь на 30 августа 2006 года в баре ресторана «Чайка» между посетителями и работниками бара возникла ссора, переросшая в потасовку, в результате которой работникам бара были причинены телесные повреждения. После того, как посетители, участвующие в данной соре, ушли, к ресторану «Чайка» на двух автомашинах приехала группа мужчин чеченской национальности в количестве не менее 7 человек. Поднявшись на площадку ресторана «Чайка», они заметили группу людей, не имевших, никакого отношения к первоначальной стычке и стали избивать их, используя в качестве оружия, припасенные заранее, куски арматуры, водопроводных труб, бейсбольные биты, а также применяя ножи. В результате произошедшего двое жителя Кондопоги Слезов Г.А. и Усин С.А. скончались, еще девять человек доставлены в больницу с тяжелыми ранениями, резаными ранами и черепно-мозговыми травмами.

У одного из погибших остался малолетний сын, у другого 19-летняя беременная жена.

Очевидцы драки сообщают, что один из русских парней первым снял футболку, и вышел навстречу чеченцам со словами: «Давайте, но только один на один». В ответ на это кавказцы пырнули его ножом, причём с такой силой, что он вышел со спины.

Александр Ф.: Я сидел на корточках, и меня заслоняли две девушки, потому меня не заметили. Это меня спасло. Я находился совсем рядом и видел все. Они пробежали мимо меня, я тогда еще не понял – что случилось.

«… они приехали не драться, а убивать. Ворвались в кафе с двух сторон с криками "аллах акбар" и давай лупить всех посетителей без разбору. Там же совершенно случайные люди были, так они их на улице догоняли, били по голове арматуринами, тащили на лестницу и там добивали ножами. Две женщины пытались паренька раненого вынести, так они и им арматуринами по рукам врезали, а парню ноги переломали. Продолжалось это минут пять-десять, а потом "черные" сели в машины и уехали».7

Константин: У них были ножи и биты. Ножи огромные, впору называть саблями. В биты же были забиты гвозди и откушены шляпки, что получалась такая "палица". Они выскочили из машин и с криками "Аллах акбар!" стали бить всех, кто отдыхал рядом с Чайкой. Усин снял футболку и сказал: Давайте только один на один. После чего он получил удар ножом. Нож прошел насквозь.

Александр Ф.: Они били Попова так, что он подпрыгивал на стену, пытаясь забраться в окно дома. Но получил удар по голове и больше не вставал. Они били лежачего некоторое время.

Виктор Ф., пострадавший: Да я ничего не понял. Я обернулся, получил удар по голове – очнулся в больнице когда мне уже зашивали голову.

Владимир Х. 17 лет, воспитанник Детского дома, пытался оттащить избитого Фомина с места резни, за что получил битой по рукам. Позже они с еще одним воспитанником Детского дома все же дотащили Ф. до его подъезда. Знакомая Ф. из соседнего подъезда вызвала скорую. Врачи осмотрели Ф. и отказались его забирать. "Вызывайте милицию – мы трупы не возим." Работник МЧС нащупал пульс: "Везите быстрее – он еще живой."

Александр Ф.: Усин был еще живой, рядом стояла милиция, я предложил отвезти Усина не дожидаясь скорой в больницу, милиционер сказал: "Да ну его, он кровью нам всю машину запачкает". Я предложил положить его хотя бы в багажник, милиционер начал меня бить. Хорошо, что рядом было много народу – девчонки сразу закричали. Когда приехала скорая, стала перевязывать раненых, Усин все еще был жив, мы сказали – отвезите сначала его. Врач посмотрела и сказала, что он уже мертв. Я нащупал пульс у него, но когда машина скорой поехала, у него уже были открыты и неподвижны глаза. Он умер в машине.8

Люди, что нашли тело Слезова Г.А. сначала вообще не могли понять – это женщина или мужчина. Все было в крови.

Лилия Васильевна: «Когда подошли к одному из убитых, не могли понять кто это. Так он был изуродован. Лицо - месиво. Кость торчала из переносицы. Дыра в голове».

«Наутро вокруг ресторана – ужас! Крови было много. Асфальт весь залит».9

«Так напишите хоть вы правду. А то по телевизору все врут. Какая же это драка? Это убийство было».10


Народное собрание жителей Кондопоги

У горожан крепло подозрение в том, что, власть, то ли не может, то ли не хочет их защитить, по каким-то непонятным причинам (по их предположениям – коррупционным), встав на сторону приезжих южан. Припомнились и многие другие случаи, подтверждающие эту версию. Последний (злополучная драка в ресторане) стал поводом для выплеска долго копившегося недовольства.

Кондопога все-таки не огромный мегаполис, в котором каждый сам за себя, а небольшой по размерам город, сохранивший у людей чувство принадлежности к единому социуму, в котором большинство знает друг друга, и где еще не исчезло «чувство локтя», обязывающее вступаться друг за друга.

1 сентября, в пятницу состоялись похороны Слезова и Усина. Проститься с совсем еще молодыми парнями вышел почти весь город. Траурные кортежи проехали через центр города.

В эти дни в сети Интернет появились обращения, зовущие горожан на всеобщий сход. Вот текст одного из них:

В субботу, 2 сентября, РОВНО в 12.00 у входа на центральный рынок города состоится Народное собрание жителей Кондопоги, это не митинг - это собрание, которое никто по закону не имеет права запретить.

Цель:

1) Сказать, самим фактом проведения такого собрания на такую тему, властям города - что мы не желаем больше терпеть тот беспредел, который учинила в городе приезжие. …

Мы требуем - расследовать дело, проверить всех проживающих в городе выходцев с Кавказа и Азии на причастность к криминалу, проверить законность нахождения в городе этих лиц, наказать коррупционеров, которые продают город чужакам.

2) Обратить внимание на происходящее у нас иностранных, центральных СМИ - не дать втихаря спустить дело на тормозах.

3) Показать всем, что людей, которые выступают за выселение из города преступников - МНОГО.



«суббота 2 сентября РОВНО 12.00 у входа на центральный рынок города Народное собрание жителей Кондопоги против убийства русских кавказцами»

Сегодня убили этих парней - завтра жертвой подонков можете стать Вы, Ваши дети, Ваша жена или девушка, Ваши близкие. Подумайте.

Увидимся в субботу, в 12.00, у входа на Центральный рынок города (пр. Калинина).»

2 сентября, около 12.00.

В Кондопоге на пр. Калинина начали соби­раться люди11. В начале первого рыночная пло­щадь была заполнена, народ стоял на проезжей части, на противоположном тротуаре (по данным прокуратуры Республики Карелия собралось порядка 1500-2000 человек).

Эмоции били через край. К микрофону выходили разные люди, рассказывавшие о том, как выходцы с Кавказа притес­няют коренных кондопожан, в том числе частных предпринимателей.

«С ними нельзя договориться! - выкрикивал один из ора­торов. И толпа поддержала: нельзя!».

Глава городского поселения A.M. Папченков попытался объяснить собравшимся суть произошедшего, успокоить, но слушать его не захотели. Глава предлагал обсудить ситуацию, выдвинуть делегатов от собравшихся, которые могли бы совместно с властями выра­ботать план действий по пре­дотвращению дальнейшего разрастания конфликта.

«Где была милиция, когда резали наших парней?! Пусть, начальник ответит!» - кричали некоторые.

Начальник ГОВД Чечельницкий проинформировал о том, что возбуждено уголовное дело по статье 105 - убийство из ху­лиганских побуждений, что выз­вало новую волну негодования:

«Какое хулиганство!? Есть ли здесь те, кто был в ту ночь у «Чайки»? Кричали ли там «аллах акбар»? Было такое».

Вновь и вновь звучали требования выселить из города в течение двадцати четырех ча­сов всех кавказцев.

«Мы несем им на рынок наши деньги! Они не дают работать нашим частным предпринимателям. Они не считают нас за людей, пытаются устано­вить свои порядки!»

«Назовите нам фамилии тех, кто был в наряде ППС и бездействовал, когда резали наших парней! Нам не нужна милиция, которая не может нас защитить! Будем защищаться сами!».

К 14.00. люди переместились к зданию администрации.

Участники митинга требовали выдворить за пределы района незаконно проживающих в г. Кондопоге выходцев из Кавказа, отказать им в аренде помещений, в том числе ресторана «Чайка», закрыть принадлежащие им увеселительные заведения, осуществить проверку регистрации лиц кавказской национальности и законности их пребывания в городе. Призывов к насильственным действиям в выступлениях не звучало.

Примерно к 16.00 гнев толпы обрушился на злополучный ресторан «Чайка». В здании бьют окна, кидают внутрь кам­ни, пытаются поджечь со стороны подсобного помещения. Вероятно, в этот момент власть поняла, что она окончательно потеряла контроль над ситуацией, что без ОМОНА толпу не успокоить и огласки о происходящих беспорядках все равно не избежать.

Отряд ОМОНа оттесняет по­громщиков.

К вечеру у ресторана «Чайка» утихо­мирить собравшихся старается гендиректор ОАО «Кондопога» В. Федермессер. Возбужденная толпа собирается у магазина «Фламинго». Закрываются близ­лежащие магазины. Отряд ОМОНа оттесняет толпу, не до­пустив мародерства и поджога. В магазине выбиты стекла.

Все больше сгущают­ся сумерки, становится трудно рассмотреть в подробностях, что происходит. Понятно, что увеличивающаяся толпа - на нервах. Вот уже вся площадка перед рестораном запружена людьми.

Вдруг, как по команде, начи­нается «канонада»: в окна ле­тят камни, слышен шум разби­вающихся и падающих стекол.

Зеваки с самого начала актив­но поддерживают погромщиков. При каждом попадании в стек­ла, по вывеске раздаются под­бадривающие крики - громи! бомби! и т.д.

Несколько точных бросков - и бутылки, видимо с чем-то го­рючим, летят в разбитые окна второго этажа. Внутри рестора­на то разгорается, то затухает огонь. Толпа бушует - камни летят один за одним. Вот кто-то показался на крыше, пытается своротить вывеску, бешено ко­лотит по ней ногами, толпа бур­но его приветствует. Внизу раздаются глухие уда­ры - видимо, пытаются выбыть входную дверь.

Возгорание становится уже довольно обширным, пламя по­степенно распространяется. Раздается крик - атас, паца­ны! Со стороны аптеки двину­лись омоновцы со щитами, в касках, вооруженные дубинка­ми.

Омоновцы оттесняют погромщиков, которые тут же смешиваются с зеваками и растворяются во дворах.

К 22.30 ситуация в центре города взята силовиками под контроль. Пожар локализирован. Жертв нет. Но в ночь со 2 на 3 в городе снова зарегистрированы новые пожары. Были сожжены несколько автомобилей, здание мебельного цеха, принадлежавшего чеченцу, залы игровых автоматов, но в целом массовые беспорядки пошли на убыль.

Всего в ночь, в результате пресечения противоправных действий за совершение административных правонарушений были задержаны 109 человек.

Для разрешения ситуации в Кондопоге создается оперативный штаб во главе с министром внутренних дел Карелии Дмитрием Михайловым.

Несмотря на попытки скрыться из города, в результате проведенных оперативных и следственных мероприятий трое подозреваемых (Магомадов Г.Х. 1976 г.р., Камилов М.П. 1985 г.р., Садыков Т.А. 1972 г.р.) были задержаны уже в первые дни расследования уголовного дела. Двое из них арестованы, один задержан за нарушение миграционного законодательства.

3 сентября 2006 года в результате переговоров оперативных служб и представителей чеченской диаспоры было установлено местонахождение еще троих участников драки, которые в настоящее время задержаны в порядке ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Это Магомадов Ислам Саид-Эминович, Баканаев Асланбек Мусаевич, Эдильсултанов Саид-Магомед Абдулметилинович (чеченцы по национальности).

  1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconКондопога
Консультанты: главные библиографы Национальной библиотеки Республики Карелия Т. В. Терпугова, М. Ю. Ванчурова
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconРегиональная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года» Паспорт
«Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года» (далее Программа)
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconЗаседание Амурского отделения Клуба политического действия «4 ноября»
Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экономическому развитию и поддержке предпринимательства
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconФедеральное агентство железнодорожного транспорта
Мероприятия по устранению замечаний комиссии по комплексной оценке деятельности вуза в 2006 г
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconОб утверждении отраслевой Программы "Жасыл даму" на 2010-2014 годы" Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2010 года №924
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года №922 "о стратегическом плане развития Республики...
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconМониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за март 2011 года
Общественной палаты на проект приказа Министерства регионального развития «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства,...
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconЗаключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы
Заельцовского района г. Новосибирска, Новосибирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская экологическая...
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconПриказ от 6 августа 2010 г. N 684 о мерах по выполнению решений 31-го заседания комиссии по водным биоресурсам каспийского моря в целях реализации решений, принятых на 31-ом заседании Комиссии по водным биоресурсам
Каспийского моря (протокол прилагается), которое состоялось в период с 14 по 16 июня 2010 года в
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconОбразовательная программа моу гимназии №45 на 2006 2011 годы Екатеринбург
Протокол заседания педагогического совета моу – Гимназии №45 от 30 августа 2006 года
«Вопросы безопасности, а также события 29 августа 3 сентября 2006 года в оценке жителей г. Кондопоги», проведенного в Кондопоге Экспертно-правовым партнерством «союз», Движением «Наш дом Кондопога» при поддержке Общественной комиссии Министерства внутренних дел Республики Карелия по взаимодействию с iconПостановление Правительства РФ от 30 сентября 2008 г. N 731 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 919"
Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 919 "О федеральной целевой программе "Мировой океан" (Собрание законодательства...
Разместите кнопку на своём сайте:
поделись


База данных защищена авторским правом ©docs.podelise.ru 2012
обратиться к администрации
ЖивоДокументы
Главная страница