Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район»

НазваниеДоклад по территориальному планированию мо «джидинский район»
страница1/3
Дата конвертации21.05.2013
Размер277,76 Kb.
ТипДоклад
  1   2   3
ДОКЛАД ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

МО «ДЖИДИНСКИЙ РАЙОН»


Уважаемый Вячеслав Владимирович !

Уважаемые члены Правительства !

СЛАЙД 1. ЗАСТАВКА

СЛАЙД 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЖИДИНСКОГО РАЙОНА.

Целью территориального планирования МО «Джидинский район» является определение размещения и параметров объектов капитального строительства районного значения (автодорог, линий электропередачи, объектов социального обслуживания), улучшение условий жизнедеятельности населения района, экологической обстановки, сохранение историко-культурного и природного наследий, исходя из осознанных местным сообществом и предполагаемых в результате научных исследований перспективных вариантов развития территории муниципального района, как комплексного объекта со своими уникальными территориальными возможностями.

Схема территориального развития района решает следующие задачи:

  1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры.

  1. Обеспечение развитой производственной инфраструктуры.

  2. Повышение уровня развития транспортной инфраструктуры.

  3. Повышение уровня инженерного обустройства территорий.

  4. Обеспечение доступного разнообразия мер кратковременного и длительного отдыха населения.

  5. Обеспечение доступного разнообразия мест приложения труда, дающих возможность повысить доход и уровень жизни населения.

  6. Улучшение экологической ситуации.

  7. Сохранение и восстановление ценного природного и историко-культурного потенциала и его эффективного использования.

  8. Снижение диспропорций социально-экономического развития сельских поселений, на основе рационального использования их природно-ресурсного и трудового потенциала, реорганизации производства на высокотехнологичной основе, и развития инфраструктур муниципального уровня.

СЛАЙД 3. Карта Бурятии.

В соответствии со схемой территориального планирования Республики Бурятия Джидинский район расположен в южной зоне Республики Бурятия. Административный центр - с. Петропавловка. Расстояние от с. Петропавловка до г. Улан-Удэ занимает 240 км.

До ближайшей железнодорожной станции Джида - 57 км. Через с. Петропавловка проходит автомобильный тракт республиканского значения Улан-Удэ - Закаменск.

Район характеризуется удачным транспортно- географическим положением. Все населенные пункты и экономическая деятельность сосредоточены вдоль основных транспортных путей: центральная автомагистраль и Транссибирская железнодорожная магистраль.


СЛАЙД 4. Территориальное деление

Численность наличного населения на 1 января 2009 г. – 30,9 тыс.человек, проживающих в 1 городском и 22 сельских поселениях или 37 населенных пунктах. Доля населения района в общей численности жителей республики составляет 3,2 %.


СЛАЙД 5. Итоговый интегральный потенциал.

По предложению разработчика Схемы территориального планирования Джидинского района была проведена оценка интегрального потенциала территориальных ресурсов. Данная методика позволяет ранжировать территории поселений по их территориальным возможностям, как используемым, так и не используемым. В результате чего можно предложить варианты перспективного использования имеющихся территориальных ресурсов, обеспечивающих выравнивание территориальных потенциалов района и, следовательно, выравнивание уровня жизни населения.

Расчет интегрального потенциала складывается путем сложения:

- природно-ресурсного потенциала (это оценка водных, лесных и минерально-сырьевых ресурсов),

- сельскохозяйственного потенциала (это количество земель с\х назначения),

- инфраструктурного потенциала (это насыщенность транспортными и энергетическими ресурсами),

- трудового потенциала (количество населения)

- промышленного потенциала (объем производства промышленной продукции).

Оценка этих ресурсов была сделана в относительных единицах как отношение площади или объема в поселении к общим показателям по району.

На слайде показана диаграмма итоговых интегральных потенциалов поселений района, где четко прослеживается диспропорция в территориальном развитии. Если самый высокий потенциал в сельском поселении «Петропавловское» равняется 16,4, то самый наименьший показатель в сельском поселении «Цаган-Усунское» - 0,9, т.е. разница составляет в 18 раз.

Среднее значение интегрального потенциала составляет 3,85. Ниже этого значения интегральные потенциалы в 16 сельских поселениях. Таким образом наблюдается тенденция к ускоренному развитию одних территорий и отставание в развитии других, что негативным образом сказывается на качестве жизни населения, проживающего на указанных территориях.


СЛАЙД 6. Итоговый интегральный потенциал после укрупнения поселений.

Предлагаемым вариантом, обеспечивающим относительное выравнивание потенциалов наиболее депрессивных поселений, является их территориальное объединение с ближайшими поселениями, имеющими высокие значения интегральных потенциалов:

Объединение

- СП Алцакское с СП Армакское и СП Нарынское;

- СП Нижнеторейское с СП Верхнеторейское и СП Оерское;

- СП Нижнебургалтайское с СП Верхнебургалтайское и СП Желтуринское;

- СП Петропавловское с СП Булыкское, СП Гэгэтуйское и СП Нижнеичетуйское;

- СП Цагатуйское с СП Ичетуйское;

- СП Инзагатуйское с СП Боргойское;

- СП Боцинское с СП Енхорское и СП Цаган-Усунское;

- СП Дырестуйское с ГП п.Джида

- СП Белозерское


СЛАЙД 7. ПЛАНИРУЕМЫЕ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.

Таким образом, в результате объединения поселений вместо 23 муниципальных образований останется 9. Диспропорция в территориальном развитии снизится до 4 раз.

Для поселений, обладающих достаточно мощным природно-ресурсным потенциалом единственным компенсирующим механизмом является их развитие в направлении наращивания соответствующих секторов экономики.

Данный вариант, при наличии правовых оснований, вполне реализуем. Кроме того, этот вариант должен предусматривать устранение межселенных территорий, а также распределение и закрепление всей территории района за определенным поселением.


СЛАЙД 8. Зоны перспективного развития.

Анализируя возможные направления развития района в схеме были выделены наиболее перспективные из них, которые могут быть реально осуществимы с учетом сложившейся ситуации, тенденций и имеющихся или привлеченных ресурсов, дать дополнительный позитивный социально- экономический эффект и способствовать дальнейшему развитию.

Зоны перспективного развития (ЗПР)- функциональные зоны, устанавливаемые генеральным планом сельского поселения и закрепляемые в правилах землепользования и застройки поселения.

  • Размещение новых площадок для сельхозпроизводителей возможно в следующих зонах перспективного развития: СП «Боцинское», СП «Петропавловское», СП «Ичетуйское», СП «Дырестуйское», СП «Белоозерское», СП «Оерское»). Эти поселения на слайде выделены желтым цветом.

  • Размещение цехов по переработке древесины, производящих полную номенклатуру изделий для строительства деревянных жилых домов (брусок, рейку, столярные изделия) возможно на территории СП «Алцакское», СП «Верхнеторейское», СП «Верхнеичетуйское», ГП «П.Джида», выделены на слайде коричневым цветом

Размещение новых производств добывающей отрасли возможно в местах залегания строительных полезных ископаемых СП МО «Алцакское», СП МО «Петропавловское», СП МО «Дырестуйское», ГП МО «пос. Джида», СП МО «Белозерское», СП «Нижнеичетуйское»

Одновременно в этих же поселениях планируется размещение предприятий по производству строительных материалов, поселения выделены серым цветом.

Размещение базы строительного предприятия, обеспечивающего реализацию программы жилищного строительства, возможно на площадках лесоперерабатывающих цехов или предприятиях производящего кирпичные изделия.

Размещение мест «активной» рекреации возможно в районе озера Таглей, реки Темник, Белые озера МО «Белозерское», выделены голубым цветом. Одним из важных факторов является красивая и разнообразная природа.


СЛАЙД 9 . РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ МО «ДЖИДИНСКИЙ РАЙОН»

На 1 января 2009г. территория Джидинского района составляет 862,7 тысяч гектаров, в том числе:

- земли сельскохозяйственного назначения – 457 тыс.га, что составляет 53% всей территории района;

- земли лесного фонда – 344 тыс.га или 40% всей территории района;

- земли особо охраняемых территорий – 38,6 тыс.га – 4,5% всей территории района;

- прочие земли – 23,1 га или 2,5 % (справочно: в том числе земли поселений – 5,4 т.га, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны – 3,5 тыс.га., земли запаса – 13,6 тыс.га)


СЛАЙД 10. Распределение земель по формам собственности.

На территории МО «Джидинский район» существуют несколько видов форм собственности использования земельных участков:

- общедолевая собственность граждан;

- фонд перераспределения района;

- постоянное (бессрочное) пользование;

- аренда.

Площадь земель совместно долевой собственности составляет 122251га. из них пашни – 44110га, залежи – 1452га, сенокосов – 7796га, пастбищ – 68893га, количество выданных свидетельств и граждан имеющих право на земельную долю составляет - 7800 человек.

Из них на стадии оформления 1133 участка на площади 22660га.

Невостребованных земельных долей 596 шт., согласно проведенной инвентаризации сельских поселений. Администрацией МО «Джидинский район» разработан план мероприятий оформления права муниципальной собственности невостребованных земель из общедолевой собственности, и принудительное изъятие у собственников неиспользуемых земель.


1 вариант

План мероприятий



Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные


1.

Публикация в СМИ о намерении собрать собрание в СП по невостребованным долям

До 24 октября 2009г.

Комитет имущественных и земельных отношений


2.

Инвентаризация земельных долей из общедолевой собственности сельскими поселениями, формирование списка невостребованных долей.

До 24 ноября 2009г.

Рабочая группа Главы МО СП


3.

Организация проведения собрания в МО СП участников долевой собственности о выявлении неиспользуемых земель и определением предполагаемого местоположения земельных участков в счет невостребованных земельных долей

24,25,26 ноября 2009г.

Рабочая группа Главы МО СП


4.

Публикация в СМИ о выделении земельных участков в счет невостребованных земельных долей с указанием местоположения и адреса для направления претензий


30 ноября 2009г.

Комитет имущественных и земельных отношений Админ. Джидинского р-на


5.

Принятие решения по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. (межевание)


Декабрь 2009г.

Финансовое управление Джид.р-на

КИЗО

Районный совет депутатов

6.

Подача иска в суд о признании права собственности муниципального образования на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.

Февраль, март 2010г.

Комитет имущественных и земельных отношений



2 вариант

План мероприятий

  1. Проведение муниципального земельного контроля за ненадлежащим использованием земельных участков сельскохозяйственного назначения из общедолевой собственности в течении трех лет, с приложением фотоснимков земельных участков;

  2. Составление протокола и привлечение к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ за не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства.

  3. Вынесение предупреждения о допущенных нарушениях земельного законодательства собственникам, землевладельцам, землепользователям, виновным в нарушении (п.3 ст.54 Земельного кодекса РФ).

  4. Направление информации о выявленных фактах не использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в орган по учету объектов недвижимости, с приложением акта проверки, протокола осмотра территории (при наличии), фотографий и акта обмера площади земельного участка.

  5. Принятие решения о принудительном изъятии у собственников земельных участков в судебном порядке в виду ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением;

  6. Передача неиспользуемых земель в фонд перераспределения района;

  7. Заложение средств в местный бюджет на формирование земельных участков из неиспользуемых земель, оформление права муниципальной собственности.

В соответствии с 1 вариантом муниципальным образованием планируется уже в первом квартале 2010 года принять в муниципальную собственность наибольшее количество неиспользуемых сельскохозяйственных земель.

Фонд перераспределения района составляет 86 тыс.га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 42,7 тыс.га (пашня -13,2 тыс.га, залежь – 3,3 тыс.га, сенокосов – 1,4 тыс.га, пастбищ – 24,8 тыс.га), лесные земли – 18,8 тыс.га, земли под кустарниками – 3 тыс.га, под водой – 1,6 тыс.га, под застройками -492га, под дорогами – 584га, болота – 157га, нарушенные земли – 2 га.

Администрацией МО «Джидинский район» планируется в 2010 году предоставить в аренду земельные участки из фонда перераспределения на площади 26,4 тыс.га, в данное время участки проходят стадию формирования, постановки на кадастровый учет, оформления права муниципальной собственности.

1 земельный участок на площади 8000га местоположение: РБ, Джидинский район, с. Нижний Торей, схема расположения земельного участка утверждена Решением Комитета имущественных и земельных отношений МО «Джидинский район» от 22.09.2009г. №260. Участок предоставляется в аренду для сельскохозяйственного производства.

2 земельный участок на площади 8135га местоположение: РБ, Джидинский район, у. Боргой, схема расположения земельного участка утверждена Решением Комитета от 21.08.2009г. № 215.

В земельный участок входят следующие угодья: пашни -2713,6га, залежи – 622га, сенокосов – 150,2га, пастбищ – 4649,3га; предоставляется для создания материально-технической базы для агропромышленного комплекса: разведение племенного скота, свиней, лошадей, овец; организация переработки сельскохозяйственной продукции; выращивание элитных сортов злаковых растений, овощей и картофеля.

3 земельный участок на площади 10300га местоположение: РБ, Джидинский район, у. Дырестуй, схема расположения земельного участка в работе. Участок предоставляется для сельскохозяйственного производства. Пашни 3300га, пастбища – 7000га.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками закреплено за ООО «ГПЗ Боргойский» площадью 26813га. Земли используются по назначению.

На праве аренды используют земельные участки ОАО «Совхоз Оерский» на площади 9652га, договор аренды заключен между Администрацией МО «Джидинский район» и ОАО «Совхоз Оерский».

  1   2   3

Похожие:

Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconДоклад главы муниципального образования Переволоцкий район

Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconДоклад (тезисно) Динамика социально-экономического развития мо «Майминский район»
Динамика социально-экономического развития мо «Майминский район» за 2008-2011 год
Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconОтчётный доклад администрации муниципального района Иглинский район за 2007 год
«Об итогах работы администрации муниципального района Иглинский район за 2007 год», в котором подводятся основные итоги деятельности...
Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconОтчетный доклад администрации муниципального района Иглинский район о результатах деятельности за 2008 год

Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconДоклад главы муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области Федорова Владимира Григорьевича о достигнутых значениях показателей за 2009год и планируемых значениях на 3-х летний период
Сорочинск расположен в центральной части района на расстоянии 175 км от областного центра г. Оренбурга, связь с которым осуществляется...
Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconДоклад муханова Виктора Петровича
Динамика основных показателей экономического развития муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области в 2008...
Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconДоклад о состоянии и результатах деятельности моу мончаловской оош ржевский район 2008 г. Содержание
В/ч 67730 дислоцируется на территории Тверской области в 23 км на северо-запад от районного центра г. Ржева, на 238 км автотрассы...
Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconАнивский район
Рекомендательный библиографический указатель «Анивский район» первое библиографическое пособие о районе. Оно знакомит читателей с...
Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconМетодические советы Нижний Новгород, 2011 к планированию работы библиотек с детьми на 2012 год
О. В. Вешнякова, Т. В. Ксенофонтова, Т. В. Пантюхова, Т. Н. Петрук, О. Н. Пономарева, М. Р. Рибсон, Е. Ф. Сафоненко, А. В. Сайченкова,...
Доклад по территориальному планированию мо «джидинский район» iconДоклад Муниципального общеобразовательного учреждения «Хаданская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Сунтарский улус(район)» Республики Саха (Якутия)
Результаты мониторинга данных об ущербе для жизни и здоровья детей, связанных с условиями пребывания в школе 53
Разместите кнопку на своём сайте:
поделись


База данных защищена авторским правом ©docs.podelise.ru 2012
обратиться к администрации
ЖивоДокументы
Главная страница